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引导学生用时空轴或者图示的方法表示出来。

引导学生梳理中国选官制度的变化，从时期、制度名称、选拔方式及选官标准四个方面进行考虑。

引导学生在总结知识点的基础上展开深入思考。

教师引导学生阅读材料并分析，得出结论。

教师引导学生用表格的形式归纳。

教师引导学生阅读教材，对补充的材料进行解读，学生自主合作探究。

教师对材料当中的名词进行解释，便于学生分析理解材料内容。

引导学生用唯物史观的角度，从正反两个方面探究科举制的积极影响和消极影响。

教师引导学生阅读教材自主学习概括，教师总结梳理，形成图示。

教师引导学生阅读教材，对补充的材料进行解读，学生自主合作探究。教师综合学生回答的基础上总结。

指导学生阅读课本P43“史料阅读”，结合教材，引导学生归纳两税法实施的背景。

教师引导学生结合材料及教材内容，归纳两税法的内容。

通过引导学生通过对租庸调制和两税法的对比，分析归纳得出两税法的创新之处。

一、选官制度

导入语：权利的核心是用人权，选官制度是中国古代政治制度的一个重要方面，直接关系着统治的基础。怎样才能选出合适的官员呢？在不断地尝试中，中国古代选官制度不断地发生变化，逐渐的发展与完善。

1、中国古代选官制度的发展演变

【自主探究 活动一】

教师提出问题：请同学们根据以下材料并结合教材，归纳从夏商周时期到隋唐，中国古代的选官制度发生了怎样的变化？

材料一：

材料二：

“有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为籍……有功者荣，无功者虽富无所芬华。”

                     ——《史记——商君列传》

材料三：  

“孝悌，天下之大顺也；力田，为生之本也；……廉吏，民之表也。朕甚嘉此二、三大夫之行。”                          ——《汉书》

材料四：  

“今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。……随世兴衰，不顾才实，衰者削下，兴者扶上，一人之身，旬日异状。……是以上品无寒门，下品无势族……愚臣以为罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制。”            

——房玄龄等《晋书》卷四五《刘毅传》

学生答案预设：

教师提出问题：中国古代选官制度、用官制度的发展趋势是什么？

学生答案预设：选拔的方式逐渐严密、科学；选拔的标准逐渐走向制度化，趋于公平公正；由重视门第到重视才能。选官的基础日益扩大，官员素质不断提升。

2、九品中正制

【自主探究 活动二】：

教师提出问题：请同学们阅读教材P38历史纵横，归纳察举制废除及九品中正制产生的背景。并结合材料思考，九品中正制存在的弊端有哪些？

学生答案预设：背景：汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。

教师引导：九品中正制的内容有哪些呢？

学生答案预设：①创立：魏文帝曹丕时期推行。②选拔方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。③选官标准：从初创时期的家世和才能并重，发展到西晋时期主要看重家世。

教师引导：依据材料，说明九品中正制存在什么弊端？

材料一：

九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂昆弟也。     ——《晋书——段灼传》

材料二：

九品中正制，本想替当时用人定出一客观标准，还是不失此项制度所拥有的传统精神的。但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。                ——钱穆《中国历代政治得失》

学生答案预设：逐渐成为士族特权的工具

教师总结：这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。但九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的没落，九品中正制无法继续。于是在隋唐时期选官制度发生了新的转变。

3、科举制

【自主探究 活动三】

任务布置：阅读教材P38页第一子目第二自然段的内容，梳理隋唐时期科举制的建立和发展过程。

学生答案预设：科举制的发展历程【自主探究 活动三】

【问题设置】：根据下列材料思考，科举制对中国历代王朝统治有什么影响？

材料一：

隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。   

——韦庆远《中国政治制度史》

材料二：

进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”

——王定保《唐摭言》卷

材料三：

贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第…是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。

                         ——邓嗣禹《中国考试制度史》

材料四：

科举之善，在能破党朋之私。 ……前此科举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举）   ……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，中必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。

——吕思勉《中国制度史》

学生答案预设：科举制的影响

积极影响：

①科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断，使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础。

②读书—考试—做官三位一体，保证官僚队伍的来源，提高官员的文化素质。

③有利于社会重学风气的形成,提升社会文化水平。

④限制徇私舞弊行为，加强中央集权。

消极影响：

①选拔标准单一，压抑个性。

②用儒学作为考试内容，忽视实用性学问，阻碍了科技发展。

③片面应试严重禁锢了人们的思想，不能与时俱进。

教师总结过渡：科举制是隋唐时期选官制度史上的创新，也是中国古代选官制度成熟的一大表现。那官僚制度在隋唐还有哪些变革和创新呢？

二、中央官制

1、从秦汉到隋唐中枢机构的变革

【自主探究 活动四】

问题设置：请同学们自主阅读教材P39页第二子目的内容，并回顾并思考，从秦汉到隋唐时期中央中枢机构经历了怎样的变革？体现了怎样的发展趋势？

答案预设：

变革：

演变的趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。

2、三省六部制

（1）    用图示法讲授三省六部制的运作程序。

（2）三省六部制的特点及影响

【自主探究 活动四】

依据材料，归纳三省六部制的特点并分析其影响。

材料一：　

唐初每事先经由中书省,中书做定(做出决定)将上(皇帝),得旨再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得旨再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省,尚书省但主书填“奉行”而已。

                               ——《朱子语类》

答案预设：

特点：

（1）相权三分，职权分明：三省的长官同为宰相，三省分权，既相互制约，又分工合作，既加强皇权，也提高行政效率。

（2）节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。

影响：

（1）分割相权，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。

（2）三省职权分工明确，有利于提高办事效率。

（3）三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误。

（4）三省六部制是中国官制史的重大变革，此后历朝基本上沿袭这种制度。

教师总结过渡：隋唐时期，通过科举制，创新了人才选拔制度，加强了中央集权，通过三省六部制，完善了官僚制度，削弱了相权，加强了皇权。通过这些政治制度上的创新，进一步完善了专制主义中央集权制度。那么维系这一政治制度的经济之源是什么呢？（学生回答：赋税制度）对了，就是通过赋税制度变革，增加国家的财政收入。那么隋唐赋税制度是如何变革？又有哪些创新呢？

三、赋税制度

1、从魏晋到唐代的赋税制度变革

【自主探究 活动五】

问题设置：请同学们自主阅读教材P40页第三子目的内容并思考，从魏晋到唐代，中国古代的赋税制度发生了怎样的变化，其征税标准是什么？

答案预设：

教师讲授概念：均田制、租调制、租庸调制。

2、从租庸调制到两税法

（1）背景

问题设置：阅读课本P43“史料阅读”内容，分析两税法实行的背景是什么？

唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。  

——《资治通鉴》卷226                                                                                                                                                       

答案预设：土地兼并，均田制崩溃；军费加至赋税，任意加收；户口不实；贫富差距大；官吏盘剥严重，导致国家财政收入紧张。

（2）内容：

问题设置：阅读教材P40页内容并结合所学知识，归纳总结两税法的内容。

公元780年，唐朝推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。                     

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

答案预设：

①实行“量出制入”原则，中央根据财政支出的预算征收总额，分配到各地征收。

②不分主户和客户，一律就地落籍纳税。

③每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。

④户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。

⑤一年分夏季和秋季两次纳税。

问题延伸：通过对两税法的内容进行分析，两税法的创新之处体现在哪里？

答案预设：减轻了人身控制；简化了税收名目；扩大了收税对象。

（3）影响

【自主探究 活动五】

问题设置：结合材料，自主讨论分析两税法的利弊（影响）有哪些？

材料一：

每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。

        ——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·   均节赋税恤百姓第一条》

材料二：

国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁久化为尘！                                                                                                                                                                                             ——《白居易集》卷2

答案预设：

积极：

①两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。

②两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。

③两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，体现了社会公平。

④由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人身控制。

⑤两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。

消极：

（两税法在执行过程中并没有减轻纳税农民的负担）

①没有规定全国统一税额，各州之间税赋轻重不均；

②各类加征及苛敛杂税对两税法造成破坏瓦解。

③土地兼并严重；④长期不调整户；⑤没有灾害减免的规定等

归纳总结：中国古代赋税制度的演变趋势

①征税标准：以人丁为主→以财产为主

②人身控制：政府对农民的人身控制减弱

③税收种类：税收种类简化

④征税内容：实物→货币

⑤征税时间：不定时征收→基本定时征收

学生树立正确的时空观念。

通过阅读和探究史料，学生掌握分析、解读史料的能力，通过解读史料认识相关史实。

活用教材所提供的材料，对正文内容进行补充拓展，学生加强对制度的全面认识。

选取正史和名家著作当中的论述作为材料，更具真实性、科学性和学术性，对知识的解释更具说服力。

充分利用新教材教材中所提供的材料进行教学，提升选用史料教学的严谨性和科学性。学生养成阅读的好习惯及提高分析、解读史料的能力。

利用史料对科举制的影响进行分析、归纳、总结，培养“史由证来 论从史出”的能力。

以时间轴形式梳理中央官制的演变历程，帮助学生树立时空观念。

用图示法归纳，学生更容易形成对制度的直观感受，加深对制度的理解和认识。

利用表格来分析赋税制度的变革，史料结合，简明扼要，相对而言有助于学生理解、识记赋税制度的变革。

对于学生，材料不易读懂，教师需对材料进行全面解读，引导学生进行归纳。教师再综合学生回答，总结梳理。