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随着公民参与民主生活的形式愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也在不断增强,年轻一代公民不仅要不断增强民主意识,还要了解参与民主生活的途径并依法参与。本课承接“生活在新型民主国家”,在了解我国作为社会主义国家,确认人民当家作主的政治地位的基础上,认识公民参与国家事务是实现其民主权利的必要途径。课程内容从公民参与社会生活的行为出发,分为两个层面,一是让学生意识到积极关心和参与公共生活,是每个公民的权利和义务,要增强民主意义;二是引导学生知晓公民参与民主生活的多种形式,积极依法参与国家事务,并在民主参与中培育参与国家政治生活的能力和素养。
目前,大部分中学生有参与班干部选举、给班级学校或社会提建议的经验,但属于未成年人的中学生还没有选举权,缺少参与民主政治生活的直接经验。学生八年级时已从宪法角度学习了中国特色社会主义民主政治制度,有了一定的知识储备,但还需要通过不断学习建立社会主义民主政治认同,有主人翁意识,积极参与国家事务。对此,中学生不仅要学习了解行使民主权利的途径及其意义,还要增强民主意识,积极关心和依法参与公共生活,做负责任的公民。
核心素养目标:学生树立主人翁意识,激发参与热情,增强公共参与能力,认真对待民主决策,关心国家建设,增强政治认同
情感态度价值观目标:将民主意识内化于心,外化于行,自觉参与公共生活,行使民主权利
能力目标:①提高参与民主生活的能力,理解并积极参与民主决策,②能够理论联系实际,依法参与公共生活解决一些社会问题
知识目标:知道民主决策的内涵,了解民主决策的意义
民主决策的意义,知晓并分辨民主决策的方式
3.2参与民主生活
——民主决策
1、民主决策的要求
2、民主决策的方式
3、民主决策的意义
一、导入:面对学校附近肖河散发难闻气味,造成水质污染,影响市容情况。你会怎么办?
预设:拨打12345热线、向长沙环保局投诉、媒体曝光等。
师:从这件事我们知道要积极参与公共生活,这是每个人的权利。我们有哪些途径可以行使民主权利呢?今天具体了解民主决策这一途径。
二、讲授新课 参与民主生活——民主决策
集思广益:针对河流污水影响学校附近居民生活的问题,你能向有关部门提出什么可行的建议?(小组讨论,3分钟)
小组分享:教师副板书
预设:
居民:组成志愿者队伍清理肖河垃圾
政府:制定相关河流保护政策方案;监管企业排污情况;加强河流保护宣传
社区:组织群众清理河道;宣传河流保护
思考:在参与民主生活中,大家刚刚向相关部门提出这些建议的过程可以叫什么呢?
预设:民主决策
(教师带领学生整理建议,特别是参与主体,提出决策方,梳理民主决策的要求)
民主决策要求:民主决策过程要保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见
师:广西有一个地方也遇到了河道污染问题,他们是如何决策的?
新闻案例:广西浦北召开听证会主推河流治理。会议邀请了县人大代表、县政协委员、街道办、江城群众代表担任听证员,相关县行政机关代表参加了听证会。大家形成了一些解决方案,如…
问:你如何看待这样的“公开听证会”?它的召开有必要吗?
生:略
师:民主决策有利于决策反映民意,集中民智,促进决策科学化和民主化(民主决策的意义)
思考:除了社会听证制度外,民主决策还有哪些方式?
图表展示,教师讲授:区分社情民意反映制度(自下而上)、重大事项社会公示制度(自上而下)、专家咨询制度和社会听证制度
希沃游戏:区分下列情境属于哪种民主决策的方式
总结:
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
(1)要求:民主决策过程保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见
(2)方式:社情民意制度、专家咨询制度、重大事项公示制度和社会听证制度
(3)意义:有利于决策反映民意,集中民智,促进决策科学化民主化
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